Reflexionamos sobre los derechos y aportes de los grupos sociales con una mirada a nuestro bicentenario.
Área: Desarrollo Personal, Ciudadanía y Cívica
(DPCC)
Competencia: Convive y participa democráticamente en la búsqueda del bien común.
Fecha: 25/06/2021
Actividad 4: Explicamos la importancia de la
participación política en los pueblos indígenas u originarios.
¿Qué
aprenderé en esta actividad?
Conocer el derecho de estas poblaciones a la participación política, lo cual también nos ayudará a proponer y sustentar acciones para construir una sociedad con igualdad de derechos y oportunidades en un país como el nuestro: pluricultural y multilingüe.
¿Qué realizaras para lograr esta
actividad?
Identificar los derechos
individuales y colectivos. Identificar los problemas de participación política
de los pueblos indígenas u originarios y luego, responder algunas preguntas al
respecto. Completar el cuadro sobre aspectos sobre participación indígena y la problemática
que aún persisten. Finalmente, elaboramos un texto de tres párrafos sobre las
cuotas electorales indígenas u originarias y las dificultades de participación.
DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD
Lee el siguiente texto:
Derechos de los pueblos indígenas u
originarios
¿Qué son los derechos humanos
individuales y los derechos humanos colectivos?
Los derechos humanos pueden agruparse en
derechos individuales y derechos colectivos. Los derechos humanos nos protegen
a todas las personas y nos permiten vivir en armonía.
Los derechos humanos individuales son
derechos que se ejercen individualmente, es decir, que protegen a cada
individuo o persona por separado. Por ejemplo, el derecho a la vida, a la
integridad física y mental, a la igualdad, a la participación, al voto, a un ambiente
sano, a la salud, a la educación, etc.
Los derechos humanos colectivos son
derechos especiales que protegen a un grupo de personas o “colectivo”. Se
establecen “colectivamente” porque los derechos humanos individuales son
insuficientes para proteger a ese grupo de personas. Son ejemplos de derechos
colectivos los derechos que protegen a los pueblos indígenas u originarios y que
ayudan a reforzar los vínculos que los unen, por ejemplo: el derecho a vivir en
un ambiente sano.
Los derechos colectivos se ejercen de
manera “colectiva” y también “individual”, esto es, protegen a un grupo de
personas (por ejemplo, un pueblo o una comunidad indígena) y también a cada una
de las personas o miembros que integran dicho grupo (por ejemplo, los comuneros
o miembros de un pueblo o una comunidad indígena).
Derechos individuales y colectivos
El reconocimiento de los derechos
colectivos de los pueblos indígenas u originarios no significa que estos no
ejerzan los demás derechos fundamentales. Si bien los derechos colectivos son
derechos esenciales para dichos pueblos, sus miembros también son titulares de
derechos fundamentales a título individual. En dicho sentido, los integrantes de
pueblos indígenas gozarán, en principio, de todos los derechos fundamentales y de
carácter individual que la Constitución les reconoce y garantiza. Entre otros,
el respeto a la vida, dignidad, libertad personal, igualdad, acceso a la
información pública, autodeterminación informativa, secreto bancario, libertad
de contratación, integridad, salud, educación, seguridad social, pensión,
trabajo (acceso y protección frente al despido), libertad de empresa, comercio
e industria, protección de sus derechos e intereses como consumidores y
usuarios, protección judicial de sus derechos, etc.
Responde la siguiente pregunta:
¿Por qué son importantes los derechos
individuales y colectivos para los pueblos indígenas u originarios?
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Lee los siguientes textos:
La
participación política de los pueblos indígenas u originarios
Como hemos visto, los pueblos indígenas
eran casi inexistentes en el escenario electoral hasta hace pocas décadas. De
hecho, se estima que durante la primera mitad del siglo XX a una alta
proporción de la población indígena ni siquiera se le consideraba en los censos
nacionales. Por ejemplo, según el censo de 1963, en la mayoría de departamentos
de la sierra sur y la selva, solo entre 6 % y 15 % de la población eran
electores. A partir de la Constitución de 1979, se incrementó la proporción de
población indígena que participó en los procesos electorales. Sin embargo, esta
todavía no es total. Para el 2007, según datos del Registro Nacional de
Identificación y Estado Civil (Reniec), un 15 % de la población indígena mayor de
18 años aún no tenía DNI, con lo cual no podía votar ni ser elegida.
Un
nuevo DNI
Esa mañana, Rafaela estaba muy feliz en su
comunidad de Nuevo San Rafael, en el distrito de Masisea, provincia de Coronel Portillo,
en Ucayali. Maritza, su hermana mayor, le había pedido que la acompañara a tramitar
su DNI azul, pues acababa de cumplir 18 años. El papashoko Pedro, que no pierde
oportunidad para contar una historia, les contó que a él le dieron su primera
Libreta Electoral —“porque así se llamaban entonces, hijita”— recién en 1979,
cuando ya tenía 40 años. Ante sus caras de sorpresa, les explicó que, en esa
época, para recibir la Libreta Electoral había que saber leer y escribir. “Y
aquí no había escuela, así que la mayoría del pueblo shipibokonibo no podía
votar y, menos aún, ser autoridad”.
Rafaela sonrió y le dijo al abuelo: “¡Y
ahora tenemos un alcalde indígena en nuestro distrito!”.
Y Maritza agregó: “¡Y la regidora más
joven es shipiba como nosotras!”. El papashoko terminó diciéndoles: “Pero nada
de eso ha sido un regalo; nos ha costado mucho y todavía tenemos varias
dificultades”.
Responde las siguientes preguntas:
Respecto a los problemas identificados:
¿Qué derechos se vulneran?
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¿Cómo afecta ello la convivencia y el
bienestar común?
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¿Cómo repercuten en nuestro país los
problemas de participación política de los pueblos indígenas u originarios?
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Lee el siguiente texto:
La
cuota de participación para los pueblos indígenas u originarios
LEY N.° 27734, LEY
QUE MODIFICA DIVERSOS ARTÍCULOS DE LA LEY DE ELECCIONES MUNICIPALES
(6 de mayo del 2002)
(…)
Artículo 10. La inscripción de listas de candidatos
Las organizaciones políticas y alianzas
electorales a las que se refiere el artículo precedente deben presentar su
solicitud de inscripción de candidatos a alcalde y regidores, hasta noventa (90)
días naturales ante de las fechas de las elecciones ante los Jurados
Electorales Especiales correspondientes. La lista de candidatos se presenta en
un solo documento y debe contener:
(…)
3. El número correlativo que indique la
posición de los candidatos a regidores en la lista conformada por no menos de
un treinta por ciento de hombres o mujeres (30 %) y un mínimo de quince por
ciento (15 %) de representantes de comunidades nativas y pueblos originarios de
cada provincia correspondiente, donde existan, conforme lo determine el Jurado
Nacional de elecciones.
ALGUNAS LIMITACIONES Y DIFICULTADES DE LA CUOTA INDÍGENA
Rafaela se acordó de lo que el abuelo
Pedro les había contado acerca de las dificultades que tuvieron para lograr
tener autoridades estatales indígenas. Ella quiso saber un poco más acerca de
esto y le preguntó.
Luego de la conversación, se dio cuenta
de que la cuota indígena solo se aplica para puestos de consejero regional y
regidores, y no para la gobernación regional ni para las alcaldías. En consecuencia,
hay pocas candidaturas, y, menos aún, población indígena que encabece estas instancias
de gobierno, a pesar de que hay muchos distritos, provincias y regiones con
mayoría indígena.
Por otro lado, su ubicación desfavorable
en las listas de consejeros y regidores ha contribuido a esta situación.
Mientras se siga considerando que esta presencia es solo por cumplir la ley y cubrir
espacios “de relleno”, esto será difícil de cambiar.
Otro problema es que no existe un
registro único que facilite la identificación de los ámbitos geográficos donde
debe funcionar la cuota indígena. Se espera que los resultados de la pregunta sobre
autoidentificación étnica formulada en el censo del 2017 ayuden a cambiar esta
situación, puesto que brindan información más confiable al respecto.
Ahora, completa el siguiente cuadro:
|
Principales
aspectos que contempla la norma de la cuota de participación indígena |
Problemáticas
que aún persisten en la participación política de los pueblos indígenas u
originarios |
Propuestas
para mejorar la participación política de los pueblos indígenas u originarios |
|
|
|
|
Luego, plantea a un familiar las siguientes
preguntas y escribe la respuesta:
¿Sabes en qué consisten las cuotas de
participación electoral para las poblaciones indígenas u originarias?
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Si vives en una región en la que se
aplica la cuota de participación indígena, ¿conoces a las/los candidatos o autoridades
elegidas en las últimas elecciones regionales y locales?
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Finalmente, elabora un texto de tres párrafos para
explicar la importancia de las cuotas electorales indígenas u originarias, así
como las dificultades que aún existen para que realmente favorezcan su
participación.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Evalúa
tus aprendizajes
Es el
momento de la autoevaluación a partir de tus avances, logros y dificultades.
Competencia: Convive y
participa democráticamente en la búsqueda del bien común.
|
Criterios de evaluación |
Lo logré |
Estoy
en proceso
de lograrlo |
¿Qué
puedo hacer
para mejorar
mis aprendizajes? |
|
Justifiqué el rechazo de conductas de
marginación o discriminación hacia los pueblos indígenas u originarios, y los
reconocí como sujetos de derechos. |
|
|
|
|
Evalué las normas dadas por el Estado
peruano en favor de los pueblos indígenas u originarios a partir del bien
común y los derechos humanos. |
|
|
|
|
Argumenté mi posición sobre asuntos
públicos que afectan a los pueblos indígenas u originarios con base en
diferentes posturas e intereses. |
|
|
|
|
Participé en acciones orientadas al
bien común a través de la promoción de los derechos de los pueblos indígenas
u originarios. |
|
|
|
 |
|
 |
YOUTUBE |
 |
|
 |